常見問題
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AEO海關(guān)認(rèn)證常見問題
1、什么是AEO?
答:AEO是Authorized Economic Operator的簡(jiǎn)稱,是世界各國(guó)海關(guān)對(duì)高信用企業(yè)的統(tǒng)稱,中文譯名為“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”。在世界海關(guān)組織(WCO)制定的《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》中被定義為:“以任何一種方式參與貨物國(guó)際流通,并被海關(guān)當(dāng)局認(rèn)定符合世界海關(guān)組織或相應(yīng)供應(yīng)鏈安全標(biāo)準(zhǔn)的一方”。
中國(guó)海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者(AEO),是指在海關(guān)注冊(cè)登記或備案企業(yè)符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》和海關(guān)總署制定的《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,并且通過海關(guān)認(rèn)證的企業(yè)。
2、AEO認(rèn)證能給企業(yè)帶來哪些便利?
答:海關(guān)AEO認(rèn)證企業(yè)將會(huì)享受(不限于)以下便利:
1) 成為海關(guān)“VIP”,享受海關(guān)最便利的管理措施,還能享受海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員溝通解決通關(guān)問題的“貴賓”服務(wù)。
2) 樹立優(yōu)質(zhì)商業(yè)形象,獲得更多參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和貿(mào)易便利優(yōu)惠。
3) 高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可以享受49項(xiàng)40個(gè)中央部門給予的綠色通道、優(yōu)先辦理、減少抽查、簡(jiǎn)化手續(xù)等聯(lián)合激勵(lì)措施。
4) 高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可以享受與中國(guó)海關(guān)AEO互認(rèn)國(guó)家(地區(qū))給予的通關(guān)便利,最大限度地降低企業(yè)港口、保險(xiǎn)、物流等貿(mào)易成本,有力提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前,中國(guó)海關(guān)已經(jīng)與20個(gè)經(jīng)濟(jì)體46個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)。
3、企業(yè)申請(qǐng)AEO認(rèn)證有什么要求?
答:企業(yè)無論大小,只要是在海關(guān)注冊(cè)或備案的企業(yè),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),守法規(guī)范,都可以向海關(guān)申請(qǐng)AEO認(rèn)證。包括生產(chǎn)商、進(jìn)口商、出口商、報(bào)關(guān)行、承運(yùn)商、理貨人、中間商、口岸和機(jī)場(chǎng)、貨站經(jīng)營(yíng)者、綜合經(jīng)營(yíng)者、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和分銷商等。
4、AEO認(rèn)證流程是怎樣的?
1) 企業(yè)向注冊(cè)地海關(guān)提交加蓋公司公章的《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請(qǐng)書》,申請(qǐng)書格式見海關(guān)總署2018年33號(hào)公告。
2) 海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng),符合申請(qǐng)要求的,制發(fā)《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請(qǐng)回執(zhí)》。不符合申請(qǐng)要求的,退回企業(yè),并一次告知所需材料。
3) 海關(guān)組建認(rèn)證組,按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)企業(yè)實(shí)施認(rèn)證,得出實(shí)地認(rèn)證結(jié)論。
4) 海關(guān)根據(jù)認(rèn)證組認(rèn)證結(jié)論,作出是否適用認(rèn)證企業(yè)管理的決定并制發(fā)相應(yīng)的法律文書。通過認(rèn)證的,海關(guān)制發(fā)《認(rèn)證企業(yè)證書》;未通過認(rèn)證的,海關(guān)制發(fā)《不予適用認(rèn)證企業(yè)管理決定書》。
注意事項(xiàng)
企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)證期間,有下列情形,認(rèn)證中止或終止。
* 企業(yè)被海關(guān)稽查、核查的,海關(guān)可中止認(rèn)證;
* 中止時(shí)間超過3個(gè)月的,海關(guān)終止認(rèn)證;
* 企業(yè)涉嫌走私被立案?jìng)刹榛蛘哒{(diào)查的,海關(guān)終止認(rèn)證;
* 企業(yè)涉嫌違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被立案調(diào)查的,海關(guān)可以終止認(rèn)證;
* 企業(yè)涉嫌違反國(guó)境衛(wèi)生檢疫、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫、進(jìn)出口食品化妝品安全、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)規(guī)定被刑事立案的,海關(guān)終止認(rèn)證。
認(rèn)證時(shí)限
從受理之日起海關(guān)應(yīng)在90日內(nèi)作出企業(yè)信用等級(jí)認(rèn)定決定。特殊情況下,海關(guān)認(rèn)證時(shí)限可以延長(zhǎng)30日。
生效時(shí)間
《認(rèn)證企業(yè)證書》《不予適用認(rèn)證企業(yè)管理決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請(qǐng)人,并自送達(dá)之日起生效。
5、今年,我們公司成為了海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè),是不是以后就不用再接受海關(guān)認(rèn)證了?
答:海關(guān)對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)每3年重新認(rèn)證一次。高級(jí)認(rèn)證企業(yè)通過重新認(rèn)證的,海關(guān)制發(fā)《重新認(rèn)證通過通知書》。未通過重新認(rèn)證的,海關(guān)制發(fā)《企業(yè)信用等級(jí)認(rèn)定決定書》,調(diào)整企業(yè)信用等級(jí)。《企業(yè)信用等級(jí)認(rèn)定決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)企業(yè),并且自送達(dá)之日起生效。重新認(rèn)證期間,企業(yè)申請(qǐng)放棄認(rèn)證企業(yè)管理的,視為未通過認(rèn)證。
6、申請(qǐng)AEO認(rèn)證收費(fèi)嗎?
申請(qǐng)不收費(fèi)
7、申請(qǐng)AEO認(rèn)證都需要提供什么資料?
1) 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)條款中對(duì)應(yīng)的公司內(nèi)部規(guī)章制度、程序性文件;
2) 實(shí)際運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的執(zhí)行記錄。
8、《海關(guān)企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》具體包括哪些內(nèi)容?
答:目前,《海關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》(海關(guān)總署2018年177號(hào)公告、海關(guān)總署2019年229號(hào)公告、海關(guān)總署2020年137號(hào)公告)設(shè)置為“1+8”的標(biāo)準(zhǔn)。
“1” 通用標(biāo)準(zhǔn)
“8” 根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)類別不同而制定的單項(xiàng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),包括進(jìn)出口收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人、水運(yùn)物流運(yùn)輸企業(yè)、航空物流運(yùn)輸企業(yè)和公路物流運(yùn)輸企業(yè)8個(gè)單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
每套標(biāo)準(zhǔn)均包含內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全4大模塊細(xì)化內(nèi)容。認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合通用標(biāo)準(zhǔn)和與其實(shí)際情況相符的相應(yīng)經(jīng)營(yíng)類別的單項(xiàng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
9、達(dá)到什么的情形才算是企業(yè)通過了認(rèn)證?
答:企業(yè)同時(shí)符合下列三個(gè)條件并經(jīng)海關(guān)認(rèn)定的,通過認(rèn)證:
PART-1:所有賦分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)均沒有不達(dá)標(biāo)(-2分)情形;
PART-2:內(nèi)部控制、貿(mào)易安全兩類標(biāo)準(zhǔn)中沒有單一標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)(用1、2、3)基本達(dá)標(biāo)(-1分)超過3項(xiàng)的情形;
PART-3:認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總分在95分(含本數(shù))以上。
認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總分=100+(所有賦分項(xiàng)目得分總和)
10、如果企業(yè)未通過認(rèn)證,會(huì)有什么影響?
答:未通過認(rèn)證的企業(yè)1年內(nèi)不得再次向海關(guān)提出認(rèn)證申請(qǐng)。企業(yè)主動(dòng)撤回認(rèn)證申請(qǐng)的,視為未通過認(rèn)證。
11、財(cái)務(wù)狀況標(biāo)準(zhǔn)中的審計(jì)報(bào)告是否可由企業(yè)自己出具?
答:不可以。企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告,審計(jì)報(bào)告所反映的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況真實(shí)、完整、規(guī)范、合法;企業(yè)重新認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)提交自成為認(rèn)證企業(yè)或者最近一次重新認(rèn)證后每一年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告,審計(jì)報(bào)告所反映的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況真實(shí)、完整、規(guī)范、合法。
12、內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)中的單證復(fù)核是復(fù)核什么?
答:?jiǎn)巫C復(fù)核和糾錯(cuò)制度是對(duì)企業(yè)進(jìn)出口活動(dòng)全面的復(fù)核,包括從企業(yè)前期簽訂合同到最后辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的整個(gè)過程。
13、海關(guān)認(rèn)證方面的政策文件在哪里可以獲取?
1) 海關(guān)總署網(wǎng)站首頁(yè)—專題專欄—業(yè)務(wù)專欄—信用體系建設(shè)專欄;
2) “中國(guó)海關(guān)信用管理”微信公眾號(hào)政策欄目;
3) 12360海關(guān)熱線微信平臺(tái);
4) 其他官方發(fā)布平臺(tái)。
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