“WRAP 要求所有工廠在廠內(nèi)全面執(zhí)行健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并將其存檔”
        什么是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?
        風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在工作場所內(nèi)對(duì)可能給人們?cè)斐蓚Φ奈矬w 進(jìn)行仔細(xì)檢查，來判斷您是否已經(jīng)采取了足夠的預(yù)防措施，還是應(yīng)該采取更多措施來預(yù)防危害。員工和其他人員都有權(quán)利受到保護(hù)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)避免受因未能采取合理控制措施而產(chǎn)生的傷害。事故和疾病可以毀掉生命，如果因此而造成產(chǎn)品損失、機(jī)器損壞、保險(xiǎn)費(fèi)成本增加、或者被告上法庭，也會(huì)影響企業(yè)業(yè)務(wù)。WRAP 和許多國家的法律法規(guī)都要求您在工作場所內(nèi)做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并落實(shí)到位一個(gè)計(jì)劃來控制風(fēng)險(xiǎn)。
        為什么要求工廠進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?
        WRAP 要求工廠進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要目的是來消除或大大減少工廠內(nèi)造成危害或喪生的風(fēng)險(xiǎn)。這可以幫助您辨別工作場所內(nèi)事關(guān)重要的風(fēng)險(xiǎn)， 即那些可能潛在造成真正危害的事物。在許多情況下，簡單的措施可以很容易地控制風(fēng)險(xiǎn)，例如，確保及時(shí)清理溢漏物以免人們滑倒，或者關(guān)好柜子抽屜以確保人們不被絆倒，將易燃化學(xué)品存放在防火容器里，以及電器連接沒有超負(fù)荷。大多數(shù)情況下，這些簡單、低成本和有效的措施可以保護(hù)您最有價(jià)值的資產(chǎn)，即工作場所。
        WRAP 并不期望您消除所有風(fēng)險(xiǎn)，但您起碼要在盡可能“合理可行”的范圍內(nèi)保障人員的健康安全。此導(dǎo)讀將告訴您如何以最小的改變來消除風(fēng)險(xiǎn)。這并不是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的唯一途徑，當(dāng)然也有很多其它可行辦法，尤其是針對(duì)更復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境。但是，我們相信這個(gè)方法對(duì)絕大多數(shù)工廠來說是最直截了當(dāng)?shù)摹?/span>
        如何在工作場所內(nèi)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)
        請(qǐng)按照以下五步進(jìn)行：
        · 第一步：識(shí)別危險(xiǎn)
        · 第二步：識(shí)別可能處于風(fēng)險(xiǎn)中的人們以及面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)情況
        · 第三步：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)并采取預(yù)防措施
        · 第四步：記錄發(fā)現(xiàn)并執(zhí)行
        · 第五步：復(fù)審評(píng)估并更新（如必要）
        不要將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程弄得特別復(fù)雜。對(duì)許多工廠而言，風(fēng)險(xiǎn)是眾所周知的，必要的控制措施也是很容易執(zhí)行。您很可能已經(jīng)知道，比如員工搬運(yùn)特別重的貨物，可能傷害到他們的背部，或者人們?cè)谀男┑胤阶钊菀姿さ够虮唤O倒，又或者哪里的消防通道被阻塞或被鎖住。如果是這樣，請(qǐng)您檢查自己已經(jīng)采取合理的預(yù)防措施來避免人員傷亡。
        如果您經(jīng)營小型工廠并且清楚知道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涉及的內(nèi)容，您可以進(jìn)行自我評(píng)估，而不需要健康安全專家。如果您在一個(gè)較大規(guī)模的企業(yè)工作，您需要咨詢健康安全專家。如果您沒有信心，請(qǐng)從具備此資格的專員那里獲取幫助。不論怎樣，您需要確保此過程中有員工或員工代表參加。他們可以提供如何進(jìn)行全面有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有用信息。但記住，您將負(fù)責(zé)檢查評(píng)估是否適當(dāng)執(zhí)行。
        當(dāng)提到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，請(qǐng)牢記：
        · 危險(xiǎn)是潛在造成危害的事物; 如化學(xué)品、電、在梯子上工作、打開的抽屜等；
        · 風(fēng)險(xiǎn)是這些危險(xiǎn)和其他危險(xiǎn)共同產(chǎn)生危害的或高或低的可能性以及危害的嚴(yán)重性；
        第一步: 識(shí)別危險(xiǎn)
        首先需要找出人們可能遇到的危險(xiǎn)情況。當(dāng)每天都在某一地方工作時(shí)，很容易忽視一些危險(xiǎn)，因此下面幾個(gè)小提示能幫助您識(shí)別關(guān)鍵所在：
        · 周圍巡視工作場所并判斷什么可能引起傷害；
        · 詢問員工或員工代表的想法。他們可能已經(jīng)注意到一些您還沒馬上覺察的事情；
        · 查看制造商化學(xué)品和儀器使用手冊(cè)或物料資料表，因?yàn)檫@些在識(shí)別危險(xiǎn)及實(shí)際應(yīng)用時(shí)非常有用；
        · 回顧工廠以往的事故和疾病記錄，能有助于識(shí)別那些不那么明顯的危險(xiǎn)；
        · 記得思考慢性的健康安全危險(xiǎn)；
        · 如果工廠是貿(mào)易協(xié)會(huì)的成員，請(qǐng)聯(lián)系協(xié)會(huì)，他們會(huì)有一些非常有用的指導(dǎo)；
        第二步: 識(shí)別可能處于風(fēng)險(xiǎn)中的人以及風(fēng)險(xiǎn)情況
        您需要清楚知道每個(gè)危險(xiǎn)的危害對(duì)象，這將有助于識(shí)別管理風(fēng)險(xiǎn)的最佳途徑。這并不是說需要將被危害對(duì)象名單列出來，但需要識(shí)別危害人群。每一個(gè)案例中，請(qǐng)識(shí)別人們?nèi)绾螘?huì)受到危害（也就是說，哪些類型的傷害或疾病可能發(fā)生）。
        請(qǐng)記住：
        · 某些員工有特別需要(例如，新來的年輕員工, 剛生完小孩的婦女或孕婦，以及可能處于某特定風(fēng)險(xiǎn)的殘疾人)；
        某些風(fēng)險(xiǎn)需要額外思考周全；
        · 清潔人員、到訪者、維修師傅等這類可能并不是全天在工廠的人；
        · 可能因生產(chǎn)活動(dòng)而受到傷害的公眾；
        · 如果您與其他企業(yè)共用生產(chǎn)場所，您需要考慮到您的工作對(duì)他們的員工有哪些影響，同時(shí)他們的工作如何影響您的員工，您應(yīng)和這些企業(yè)溝通；
        · 咨詢您的員工是否有可能疏漏的人；
        第三步: 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)并采取預(yù)防措施
        在找出危險(xiǎn)之后，您需要決定如何采取措施應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)。WRAP 和一些法規(guī)要求您采取一切合理可行的措施來保護(hù)人們免受傷害。最簡單的方法就是參考最佳范例比較自己所采取的措施。
        首先，檢查您已經(jīng)采納的措施；考慮已到位的控制措施及工作組織情況。然后，將現(xiàn)有做法與最佳范例進(jìn)行比較，看看是否找到可以朝著標(biāo)準(zhǔn)做法改進(jìn)的不足之處。這樣做時(shí)，應(yīng)考慮到：
        1. 是否能將危險(xiǎn)一起消除？
        2. 如不能，如何控制風(fēng)險(xiǎn)以免造成傷害？
        進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)，請(qǐng)應(yīng)用以下原則，如可能按下面次序：
        · 嘗試較低風(fēng)險(xiǎn)的做法；
        · 阻止靠近危險(xiǎn)；
        · 采取措施減少接觸危險(xiǎn)；
        · 發(fā)放個(gè)人防護(hù)設(shè)備；
        · 提供福利設(shè)施（廠區(qū)診所，洗眼臺(tái)等）；
        改善健康安全并不需要花費(fèi)大筆費(fèi)用。比如，在危險(xiǎn)的盲區(qū)角落安裝鏡子就可以有效阻止汽車事故發(fā)生，這也是一項(xiàng)相對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)而低成本的預(yù)防措施。不采取簡單的預(yù)防措施反而會(huì)在發(fā)生事故后付出更大的代價(jià)。
        讓員工參與，這樣確保你的計(jì)劃方案是實(shí)際可行的，而不會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)。
        第四步: 記錄發(fā)現(xiàn)并執(zhí)行
        將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果付諸于實(shí)踐將對(duì)工作場所內(nèi)的人們和整個(gè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)生變化；
        鼓勵(lì)自己記下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，并與員工分享。
        記錄結(jié)果時(shí)應(yīng)保持簡潔，例如“被垃圾絆倒：所提供垃圾桶，所指派員工，每周清潔檢查“。或者，“焊接所產(chǎn)生的煙霧：局部所使用的排氣通風(fēng)系統(tǒng)并定期檢查”；或者，“所有防火門應(yīng)隨時(shí)保持暢通無阻”；或者，“每個(gè)插座只供一個(gè)插頭使用“。
        我們并不奢望每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估都是完美無缺的，但起碼必須是合適足夠的。你需要證明做到：
        · 執(zhí)行適當(dāng)?shù)臋z查；
        · 思考誰將是受影響對(duì)象；
        · 處理所有重大危險(xiǎn)，并考慮受影響人數(shù)；
        · 采取合理預(yù)防措施，這樣剩下的風(fēng)險(xiǎn)較小；
        · 邀請(qǐng)員工或員工代表參與整個(gè)過程；
        · 必須將此過程中的證據(jù)存檔；
        此文件結(jié)尾有一些示例和模板您可以打印出來并用于指導(dǎo)工廠的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
        如果你發(fā)現(xiàn)有很多大大小小的地方需要改進(jìn)，請(qǐng)不要一次過著手做所有事情。首先針對(duì)最重要的事項(xiàng)制定行動(dòng)計(jì)劃。WRAP 理解工廠為嘗試改善而做出的努力。
        良好的行動(dòng)計(jì)劃通常融合涵蓋了許多不同的事情，例如：
        · 可以迅速實(shí)施的一些低成本或者容易做到的改善措施，或許只能作為一個(gè)臨時(shí)解決方案，直到有更可靠的控制辦法到位后來取代它；
        · 針對(duì)很可能引發(fā)事故或疾病的風(fēng)險(xiǎn)而采取長久有效的解決方案；
        · 針對(duì)潛在最嚴(yán)重的后果而采取長久有效的解決方案；
        · 針對(duì)仍然存在的重要風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，并教導(dǎo)他們?nèi)绾慰刂骑L(fēng)險(xiǎn)；
        · 定期檢查以確保控制措施一直到位；
        · 清楚的權(quán)責(zé)關(guān)系-負(fù)責(zé)此項(xiàng)行動(dòng)的負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)時(shí)間；
        第五步: 復(fù)審風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并更新（如必要）
        工作場所將不可避免地隨時(shí)間發(fā)生變化。遲早您將添置新設(shè)備、物體和采納新程序，而它們可能產(chǎn)生新的危險(xiǎn)。因此，持續(xù)復(fù)審現(xiàn)有做法是非常有用的。WRAP 建議至少進(jìn)行每年一次或更多的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，來確保您在不斷改善或者起碼沒有退步。
        再次查看你的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。是否已發(fā)生變化？是否有仍然需要改善的地方？員工有沒有指出某個(gè)問題？您是否從已發(fā)生或僥幸避免的事故中吸取教訓(xùn)？
        確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是持續(xù)更新的。
        當(dāng)您開展業(yè)務(wù)時(shí)很容易忘記復(fù)審風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，而等到事故真的發(fā)生時(shí)就太遲了。為什么現(xiàn)在不設(shè)置一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估復(fù)審日期呢？寫下日期并將此作為年度活動(dòng)記錄在您的日程表中。
        在這一年中，如果廠內(nèi)發(fā)生重大變化，請(qǐng)不要等待。檢查您的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并在必要時(shí)進(jìn)行更正。若可能的話，最好在你計(jì)劃那些變化時(shí)就思考風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估， 這樣您將能更靈活處理。
        WRAP 要求工廠進(jìn)行健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這些相關(guān)措施將是您內(nèi)部監(jiān)控的重要組成部分，也是WRAP 的要求之一。
        常見問題
        如果工作中發(fā)生的變化很多，或者我（或我的員工）從一個(gè)部門調(diào)到另一個(gè)部門，應(yīng)該做什么？
        識(shí)別那些您可以合理預(yù)見的危險(xiǎn)并評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)。初步評(píng)估將有利于您開展大多數(shù)工作。當(dāng)您從事此工作或從一個(gè)不同部門調(diào)到這個(gè)新部門時(shí)，評(píng)估新出現(xiàn)的或者不同的危險(xiǎn)。您不需要每次都從頭開始。
        如果我與他人共用工作場所，應(yīng)該怎么辦?
        將您的工作可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)告訴給其他雇主和自雇人士，并說明采取的預(yù)防措施。另外，思考與您共用工作場所的他人對(duì)您可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
        我的員工是否有責(zé)任?
        有的。員工有義務(wù)配合雇主來改善健康安全情況，（例如，必須佩帶所提供的防護(hù)設(shè)備），并且相互提醒。
        如果員工個(gè)人情況發(fā)生變化，應(yīng)該怎么辦?
        您將需要再次查看風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。您應(yīng)該對(duì)剛生完小孩的婦女或者孕婦進(jìn)行特定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，因?yàn)樗齻兛赡懿贿m合從事某些工作（如舉起重物或使用化學(xué)品）。如果員工有某種殘疾，你需要進(jìn)行合理調(diào)整。完成重大手術(shù)后上班的員工也可能有特殊需要。如果用心思考這些，您總能為自己和員工們找到解決辦法。
        如果我已經(jīng)對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行過評(píng)估，應(yīng)該怎么做?
        例如，如果您使用有害的化學(xué)品并且已經(jīng)對(duì)其在健康方面的風(fēng)險(xiǎn)作出了評(píng)估，也已經(jīng)按照化學(xué)品資料表（MSDS）的要求采取了預(yù)防措施，那么你只需將其列為“已檢查”事項(xiàng)然后繼續(xù)。
        完整填寫的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示例
        情景：當(dāng)您經(jīng)過存儲(chǔ)區(qū)域時(shí)，您注意到紙盒堆靠著房間的暖氣設(shè)備排氣管。您的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)怎樣做? (請(qǐng)看以下的示例圖片和完整填寫的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表格)

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